Buchwald (Fridericus sapiens): Sind Mängel in Jena, und können diese nicht von der Polizei gemildert werden?


 * Dokument Leithandschrift: Schwedenkiste Band 13, Dokument SK13-098
 * Standort: GStA PK, Freimaurer, 5.2. G 39 JL. Ernst zum Kompaß, Gotha, Nr. 111. Schwedenkiste. Abhandlungen und Geschichte, v.a. Illuminatenorden, 1757-1784
 * Titel: "Sind Mängel in Jena, und können diese nicht von der Polizei gemildert werden?"
 * Autor: Carl Wilhelm von Buchwald (Fridericus sapiens), nach Schriftvergleich.
 * Datierung: Nach August 1786, Dokument ohne ohne Datierung, Aufsatzthema gestellt durch Bode in SK12-a266
 * Bearbeiter: Olaf Simons / Markus Meumann
 * JPG: 5074-5090

Kommentar
Der Aufsatz ist aus zwei Themen gebildet, die nichts miteinander zu tun haben. Zum einen wird ein „Projekt“ unterbreitet, wie man die Bettelei in der Stadt eindämmen kann. Zum anderen geht es um den – schlechten – Zustand der Gasthöfe in Jena.

Beide Male werden polizeiliche, obrigkeitsstaatliche Maßnahmen durchdacht.

Man muss – Thema Bettelei – erstens die Stadtwachen besser instruieren, dass sie Bettler gar nicht erst in die Stadt lassen. Die in der Stadt fallen zum einen in die Armenfürsorge zum anderen in die Verantwortung der Handwerksinnungen.

Wer ein Handwerk ausüben kann zuerst an die Innungen verwiesen, die zusehen, wie sie ihn nutzen können oder seine Abschiebung veranlassen – er wird dann an einen anderen Ort verwiesen und für die Reise notdürftig finanziell ausgestattet.

Arme werden ansonsten von der Armen-Kasse finanziert und hier gibt es zwei Probleme: Die Kasse ist im Moment in ihrer Organisationsstruktur zu teuer, die Personalkosten stehen in keinem Verhältnis zur Unterstützungsleistung. Hier müssen Ehrenämter zum Fundraising vergeben werden, die Binnenorganisation muss von den Unterstützten (Austeilen von Geldern) mit übernommen werden.

Insgesamt ist es das Ziel hier jeden nach Kräften arbeiten zu lassen – in Fabriken. Hinfällige Arme sollen die bei der Arbeit unterstützen, die noch etwas leisten können. Der Staat muss im selben Moment das Problem statistisch in Tabellen erfassen und über die verschiedenen Städte in einer großen Tabelle Überblick gewinnen. Die örtliche Polizei muss verhindern, dass Unterstützte betteln, da die ihnen gewährten Summen zu Müßiggang führen.

Über die Lage der Hotels wird kurz geklagt. Hier wird letztlich ein öffentlich betriebenes Gasthaus gefordert, das einem polizeilichen Reglement bis hin zur Gestaltung der Räume und der Preisfindung unterliegt. Zeitungen sollen in den Gasthäusern ausliegen, diese sollten wie Kaffee-Häuser einladend sein. Hier zeichnet sich der Schritt vom Gasthof zum Hotel mit Lobby ab.

Transkript
? 98 Le parfait bonheur ne consiste Qu‘ à rendre les hommes heureux|<2>

Um dem mir gegebenen Auftrag nach meinen we- nigen Kräften ein Genüge zu leisten, wage ich es die Frage aufzuwerfen „Sind Mängel in Jena, und können diese nicht von der Polizey gemildert werden?

Ich zweifle keinen Augenblick daß diese erste Frage nicht von einem jeden denkenden Einwohner bejahrt werden sollte; so wie auch die andere, jedoch mit dem Zusazze daß man Änderungen vornehmen, und sich nicht über- reden müße, daß die jezzige vorhandene Einrichtung gerade die beste und vollkommenste sey. Ich will nur gegenwärtig auf den zu sehr in die Augen fallenden Stücken mein Augenmerck richten, die sogar auf Fremde einen nicht geringen Einfluß haben. Ich meine das Betteln, und die schlechte Bewirthung in den Gasthöfen.

Das Betteln diese Ungezogenheit, einen Jeden auf der Gaße anzulaufen, ihn zu verfolgen, und nicht selten sogar die Wohnzimmer mit diesem|<3> Auffordern zu beunruhigen, muß einem Jeden äußerst anstößig und unangenehm fallen. Da das erste mehrentheils von Jungen und Mäd- gen geschiehet; so ist es zugleich ein Beweiß, daß deren Erziehung äußerst schlecht, deren Eltern vorzüglich zu tadeln, aber auch die all- gemeine Aufsicht nicht lobens wehrt erscheint, indem dadurch daß dieses Betteln gedultet wird, die Jugend zum Müßiggange gelei tet und würcklich dem Staate, staat [sic] brauch- barer Glieder nichts als Nichts würdige er- zogen werden.

Um dieses aber zu ändern, sind gar viele Vorsichten nöthig, solche Vorsichten welche mit einer gänzlichen Änderung der jezzigen Einrichtung verknüpft sind, und die das gehofte auch wircklich leisten können, die aber um so nothwendiger sind so gewiß es ist, daß|<4> die Duldung der Bettler die allgemeine Sicherheit stöhret, zudem auch ganz unglaublich ist, wie viel Geld das bettelnde Armuth das ganze Jahr durch aus einem Lande heimlich fortnimmt. So viel ich weiß, wird alle Monaht von einem Jeden, gegen einen gedruckten Schein Armen- Geld gesamlet. Wie viel aber ein kömt, dieses ist mir unwißend. Aber es ist allerdings ein Fehler, daß man von diesem gesamleten Gelde, welches lediglich der Armuth solle gewidmet werden, diejenigen salarirt, die bey dem Armen Wesen zu thun haben. So bekömt der Mann der die Gelder eincaßirt jährl. ........................50 Mß. der die Rechnung führt und die Zettel signirt .................50 Mß. die 3 Aßeßores der 3en Collegiarum jedes 12 r. oder 13 Mß. 15 g................................................ 41 Mß. 3 g. ...............................................................................141 Mß. 3 g.

Vielleicht ist nicht mehr Mß. sondern Rh Mode, und dann |<5> würde der Abgang, der für Arme solte bestimt seyn noch mehr deteriorirt. So evident es ist, daß hier ein Nachtheil geschehen müße, indem man alles gesamlete Geld nicht so verwaltet, als man solte, so ist noch ein anderer Nachtheil vorhanden, nemlich dieser, daß man die Armen in Claßen theilt, ohne auf dieses zu sehen, ob, und, wie viel sie arbeiten können, und ihnen nach der vorräthigen Menge wöchentlich 2g. 4g. – 6g. ertheilt. Dadurch unterstüzt man wahre Arme nicht thätig ge- nug. Keiner kann mit diesem Gelde aus langen, leben wollen sie, sie müßen folglich da keine Arbeits Häuser vorhanden sind, betteln.

Vorhergehendes zum Grunde gelegt, bilde ich mir folgendes Project. Alle Arme sind entweder Einheimische, oder Fremde. Fremde Bettler, reisen entweder nach den Gebräuchen ihres Handwercks, oder sie haben kein Handwerck anders, als das|<6> Betteln. Diese letzteren müßen schon vor den Thoren abgewiesen werden, folglich ist hierzu taugliche Wache nöthig; Solten solche Bettler sich aber nach bereits er- haltener Ermahnung, dennoch wieder heimlich hereinschleichen, und auf dem Betteln betreten werden: so sind Selbige nach Verhältniße der Sache, ohne Nachsicht mit eins, zwey, auch drey tägiger Arbeit zu belegen. Doch laße man sie nicht hungrig lauffen sondern gebe ihnen staat [sic] Geld lieber etliche Pfunde Brodt. (Woher dazu die Kosten? Dazu unten) diese welche nach den Gebräuchen ihrer Inungen wandern, müßen sich bey Ihren Handwercksgenoßen melden, sie mögen ein geschencktes oder ungeschencktes Handwerk haben. Diese Meister und Gesellen erhalten einen Tag, den Reisenden, und schaffen ihm wen er es verlanget Condition, oder es bekomt den folgenden Tag ein viaticum, nach einem andern Orte zu wandern. Für dieses viaticum muß eine jede Inung ohne Unterschied sorgen.|<7>

Was aber die Versorgung der Einheimischen Arme anlanget, so dienen hierzu außer, daß die Geist- lichen Ihren Zuhörern die Armuth zu unterstüzzen empfehlen, Becken ausstellen, eigends dazu den Klingelbeutel herumtragen laßen, die wöchentliche oder monahtliche Einsammlungen von jedweden Einwohner, welche jedoch nicht wie zeithero durch eigne angenommene Caßier sondern allemahl durch die vornehmsten Einwohner der Stadt zu bewircken, als gegen welche geringern Respect haben, und mehr geben müßen, als sie sonst zu geben sich erlaubten (So wie in Hamburg wie auch in Freyburg in Breisgau). Man theile also eine jede Stadt in verschie- dene Quartiere, und laße Reiche herum in diesen Monath Casum, in dem andern Semparo- nium pp bei allen in Person das Einsammlen vornehmen, wo sodann ein jeder daßjenige was|<8> er gegeben in besonders dazu einzurichtende Bücher selbst einzuschreiben hat, dabei versäume man nicht diesen wohlhabenden Geizigen, die zu wenig geben mögten, das Gewißen zu rügen. Hier fält jenes Salarium weg, dieses Geld wird nun noch vermehrt, durch die aus gestellten Becken, durch einen Klingelbeutel, durch ankommende und abgehende Schüler aus den Schulen, durch Personen die in öffentlichen Aemtern kommen, das Bürger- recht, das Meisterrecht u.s.f. erhalten, durch manche Strafgelder, selbst von Collateral Gebühren, und endlich auch noch durch auszustellende Büchsen, in Sämtlichen öffentlichen Wirthshäußern wo man den Fremden von dem guten Endzweck dieser Samm- lung hinlänglich Nachrichth ertheilet.

Ein kleiner Theil dieses Geldes wird als ein Capital auf Intereße gegeben um eine wahre Armen Caße zu errichten, der mehreste Theil des gesamleten|<9> Geldes, wird unter die Armen vertheilt.

Aber die Vertheilung selbst verursachet einige doch balde zu überwindende Mühe. Allmosen sollen keinen Anlaß zum Müßiggange geben, folglich muß ein jeder Arme, so viel als seine Kräfte gestatten, arbeiten, und dieses Quantum was er bei dem Mangel seiner Kräfte nicht erwerben kan, er aber doch zu einem Nothdürf- tigen Unterhalt gebraucht, dieses Quantum wird ihn aus der zu ertheilenden Armen Caße gegeben. Aber nicht baares Geld, sondern mehr an Brodt und Holz im Winter, als am Gelde.

Da preßhafte Personen nur schwache Ar- beiten liefern können, so müßen alle Be- schäftigungen, die eine geringe Anwendung der Kräfte, fordern erst claßificirt, und denn [!] nach dem Stande und Range der Armen Per-|<10> sonen ausgetheilt werden.

Arme doch nicht ganz geringe Personen beider- ley Geschlechts könten zur Aufsicht bey anzulegen- den Fabricken gebraucht werden, Arme mittel- mäßigen Calibres, müßten Stricken, Spinnen, Seiden Lappen zupfen, Leder - und andere Blumen verfertigen, Bunt Papier mahlen, Land- Charten illuminiren u.s.f. Arme der gering- sten Sorte, können Pflantzen graben, hacken, jäten und jenen beiden in ihren Arbeiten als Tagelöhner an die Hand gehen.

Der Haupt Siz der Armen könte in Jena das Brüder Hospital seyn. der welcher noch mäßige Kräfte hat, sonst rechnen und schreiben kann, wird unentgeltlich aufgenommen, und dafür, daß er erhalten und wohl erhalten wird, muß er die Austheilung der Allmosen und die Rechnungen unentgeltlich verrichten. Hier fält|<11> jenes Salarium auch weg.

Die drey Directeurs der 3en Collegiarum sehen ihre Aufsicht, die damit sie keinen zur Last fallen möge jährlich wechselt, als eine Pflicht an, die sie unbe- soldet verrichten, Ihre Sorgfalt geht, außer dem, daß die Austheilung richtig geschiehet, und die Rech- nung vollkommen geführet werde, dahin, daß die Armen Tabellen allemahl nach dem veränderten Zustande, abgeändert werden.

Die Speciellen Tabellen enthalten folgende rubriquen. 1. Vor und Zunahme des Armen 2. Beschaffenheit des- selben, ob er contract, lahm, und überhaupt warum er arm ist. 3. Alter deßelben und wie viel er be- kommen müße, um leben zu können, a) an baaren Gelde b) an Brodt und Holtz. 4. Welchen Tag er ange- nommen 5. Wie viel er arbeiten kan 6. Woher sie verpflegt worden. Dabei können ohngefehr folgen- de Artickel|<12>

1. Bestand der Caße 2. an freywilligen Geschenken 3. durchs Einsammeln von vornehmen Personen 4. Aus dem Becken 5. Aus dem Klingelbeutel, 6. von Hochzeiten 7. Kindertaufen pp

Aus diesen Special Armen Tabellen könten nun die General Tabellen des gantzen Landes verfertiget werden und diese enthielten folgende Rubriquen 1. Nahmen der Städte 2. Anzahl der Armen 3. bekommen wöchentlich a) an Brodt b) an Geld c) an Holtz, 4. Hat das gantze Jahr getragen a) an brodt, b) an Holtz, c) an Geld. 5: Ist in Summa eingekommen 6. der Bestand war 7. Ist der Bestand geblieben Summa Summarum.

Wäre nun daß hiesige Armen Wesen solchergestalt eingerichtet, so hätte die Polizey der ganzen hiesigen Innwohnerschaft aufs schärfeste, und gemeßenste, alles Privatallmosen geben zu verbiethen, weil es sodann nicht mehr ein Werck|<14> der Barmherzigkeit seyn würde, sondern nur vielmehr durch dergleichen unzeitiges Mittleiden alle guten Anstalten vereitelt, und die Obrig- keitlichen Befehle verächtlich und unwircksam gemacht, Muthwillen, Ausschweifung und Müßigang hin- gegen nur unterhalten und solchergestalt dem Unwesen des muthwilligen Bettelns nie abgeholfen wäre.

Was nun aber die Gasthöfe in Jena anlanget, so scheinen Selbige einen Ausbund übler Bewirthung abzugeben, Ich habe zwar oft gehöret daß man schon lange darüber deliberirt, allein wie ich zugleich erfahren so liegt der Haupt Fehler bei allen Colle- gies an Mangel des hierzu nöthigen Vorschußes. Ich wüßte deshalb zur Zeit kein hinreichendes Mittel, diesen üblen, und der Stadt doch in allem Betracht äußerst nachtheiligen Umstand zu mildern, als daß das Publicum sich selbst dieser Sache an-|<15> nehme; so lange nemlich biß alles eingerichtet, und dadurch Fremde zu uns angelocket werden, sich als Wirthe bei uns niederlaßen, und diesen eingerichte- ten Gasthoff entweder kaufen, oder Pachten. Mangel an Reinlichkeit, Mangel an guter Speise, und guten Weinen, findet sich allenthalben, so wie die schmuzzie [!] Aufwartung eines Hauß Knechts sehr frappant ist. Und wie siehet es mit der recreation eines durch die Reise abgematteten Fremden aus? Die jedweden der her kömt äußerst auf- fallen muß. Um mich hier kurz zu faßen, so ist in einem öffentlichen und wohl einge- richteten Gasthofe erforderlich, daß alles reinlich und gut sey! Es müßen Zimmer für vornehme, mittlere, und geringere Perso- nen daselbst befindlich, und nach diesem Stan- de auch das Meublement eingerichtet seyn. Der Gasthof muß wenigstens einen Saal zu|<16> Concerts, Bällen, Hochzeiten, und selbst artige Zimmer zum Bewirthen Fremder Personen haben. Es muß zugleich auch ein Billard ent- halten, und mit einem Worte als ein Coffe Hauß eingerichtet seyn. Um hier nun die Gäste eine angenehme Unterhaltung zu verschaffen, müßen alle Arten der Zei- tungen unentgeltlich gelesen werden können. So wie den auch besonders noch auf Ordnung zu sehen damit alle Ho- noratiores der Stadt gleichfals herbey ge- lockt werden sich hier bey müßigen Stun- den zum Conversiren einzufinden. Wie groß außerdem noch der Nutzen seyn würde der hieraus für die hier Studiren- den erwachsen würde wird jedweden zur Genüge einleuchten. Endlich müste auch kein Mangel an vollkommenen Köchen|<17> vorhanden seyn. u.s.f.

Hat die Policey dafür gehörig gesorget; denn muß sie auch Fremde in Sicherheit sez- zen, daß diese vom Wirthe nicht betrogen und über die Schnur angesezt werden. Hier sind folglich Verordnungen nöthig, Verordnungen, die ein jeder Fremde ohne Weitläuftig- keit erkennen, sehen und lesen kann. Das Sicherste dabei ist wohl die Methode, die man hin und wieder in Chur-Sachßen aus übt. Wo nemlich ein Wirth verpflichtet ist, in jeder Stube ein gedrucktes oder ge- schriebenes Reglement anzuhefften, auf wel ches bestimmt ist. Wie viel die Stube auf 24. Stunden, mit auch ohne Bette kostet. Wie viel eine Mahlzeit von 1.2..3 und mehreren Gerichten nebst bestimten Ge- tränken kostet. u.s.f. Da nun aber die|<18> Preiße nicht einerley bleiben; so ist es nöthig daß von dem Beamten, und Ius- ticiariis quartaliter diese Zettel ver- hältniß mäßig abgeändert werden.